Diserbo meccanico Sassari

Il decespugliatore in Italia, o zechiboy nella Svizzera Italiana, è una macchina che, a seconda della sua potenza e configurazione, viene utilizzata per lo sfalcio di erba, sterpaglie, cespugli e giovani tronchi, nonché per la pulizia del sottobosco. Il modello a filo, in Italia è anche noto come taglierba a filo o tosaerba a filo.

Esistono anche modelli “spalleggiati” dove il motore è montato su un’apposita struttura dotata di spalline, che ne rendono possibile l’imbrago, con un’asta flessibile che ne permette l’utilizzo anche in zone scoscese o difficilmente raggiungibili quali canali, rigoni e muretti a secco.

Struttura

Il decespugliatore si può suddividere nelle seguenti parti:

  • Motore: può essere elettrico nel caso di bordatori (con una potenza massima intorno ai 1000W) o termico nel caso di decespugliatori ideati per uso più intenso e pesante; suddetti motori seguono per la maggior parte il ciclo a 2 tempi con cilindrate che vanno dai 21 ai 65 cm³ per le macchine più professionali e performanti utilizzate per il diradamento di giovani boschi. Honda e Makita (ex Fuji-Robin) producono modelli con motore a quattro tempi OHC, con cilindrate rispettivamente di 25,6 e 35,8 cm³ (Honda) e di 24,5 cm³ e 33,5 cm³ (Makita). Stihl è l’unico che produce dei decespugliatori con motore 4-mix, ovvero a 4 tempi ma con alimentazione a miscela invece che a benzina, unendo pro e contro delle due teconologie. Questo per far sì che il motore sia sempre lubrificato anche se usato su pendenze elevate dove c’è il rischio di grippaggio.
  • Asta: si tratta di un’asta in lega leggera con un diametro che varia dai 24 mm dei decespugliatori hobbystici ai 32–34 mm dei decespugliatori più potenti e professionali (fa eccezione il decespugliatore forestale Husqvarna 265rx con la sua asta da ben 42 mm). Al suo interno, su bronzine autolubrificanti (di norma in numero da 4 a 5), vi è un’asta in acciaio speciale (con un diametro solitamente compreso tra i 6 e i 9 mm) che ha il compito di trasmettere il moto rotatorio alla coppia conica. I decespugliatori spalleggiati oltre all’asta rigida sono forniti di un’altra asta flessibile posta tra la frizione centrifuga del motore e l’asta vera e propria, questa parte è composta da un cavo di acciaio speciale che ruota all’interno di una guaina di gomma resistente.
  • Coppia conica: è la parte finale dell’asta che trasmette il moto all’attrezzo di taglio. Il moto è trasmesso da una coppia di ingranaggi (millerighe), angolati tra loro di circa 35°, che fanno ruotare (sempre in senso antiorario) l’attrezzo di taglio.
  • Impugnatura: permette il governo della macchina, vi sono posti i comandi di accensione/spegnimento, l’acceleratore e il pulsante per la semiaccelerazione (utile per gli avviamenti a freddo). Può essere di due tipi:
    • impugnatura di forma semicircolare posta sull’asta e più arretrato, sempre sull’asta, posto longitudinalmente ad essa un altro comando con integrato acceleratore e tasto start/stop
    • impugnatura a forma di “corna di bue”, posta trasversalmente all’asta e asimmetrica ad essa, presenta i comandi principali sulla parte destra. Spesso alcuni modelli montano un sistema antivibrazioni nel punto di aggancio dell’impugnatura con l’asta così da rendere più confortevole il lavoro per l’operatore.

Devono essere progettate:

  • in maniera tale che la distanza tra i centri delle impugnature sia almeno 500mm per le macchine destinate ad essere equipaggiate con lame a sega metallica e di almeno 250mm per le restanti;
  • in modo tale da poter essere completamente afferrate da un operatore quando indossa differenti tipi di guanti assicurando una presa sicura.
  • Comando dell’acceleratore: La macchina deve essere provvista di un comando dell’acceleratore a pressione costante che ritorna automaticamente nella posizione di minimo. Il comando dell’acceleratore deve essere posizionato in modo tale che possa essere premuto e rilasciato con una mano che calza un guanto, tenendo l’impugnatura sulla quale è montato il comando dell’acceleratore.
  • Protezione: è posta sull’asta, vicino all’apparecchio di taglio, con lo scopo di salvaguardare l’operatore da sassi ed erba trita mossi dalla testina o dal disco in uso. Ne esistono in plastica per l’uso di testine portafilo e dischi ed altre in metallo, più aderenti all’apparecchio di taglio per l’uso di dischi ideati per il taglio di giovani tronchi.
  • Strumento di taglio. Si suddividono in 3 categorie:
    • A filo (con diametro compreso tra 1 e 4 mm e forme che variano dal tondo, quadro, stellare, seghettato/sega o ritorto/elicoidale) che viene avvolto nella testina e spuntando al di essa permette il taglio di erba e sterpaglie, alcune testine invece di avvolgere il filo utilizzano spezzoni corti di filo e costringono alla sostituzione del filo una volta consumato. è possibile anche utilizzare la testina batti e vai in cui viene arrotolato ii filo e mano a mano che utilizzi il filo basta accelerare e battere per terra e il filo uscirà.
    • A disco possono avere svariate forme e spessori a seconda dell’utilizzo (da 1,6 a 4mm di spessore e forma stellare o a 2, 3, 4, 8, 22,40, 60, 80, 90 denti), alcuni sono ideali per il taglio di sterpaglie resistenti, altri per rovi, altri ancora per cespugli e giovani tronchi.
    • A catena sono dei dischi metallici su cui sono ancorate delle catene ad anelli, generalmente con un profilo quadrato dello stesso, le catene hanno generalmente una lunghezza compresa tra i 15 e 20 cm (da 7 a 9 maglie), da un minimo di 2 fino a un massimo di 4 catene per testina.
  • Dispositivo di avviamento: deve essere previsto un dispositivo di avviamento per consentire la messa in moto del motore senza ricorrere all’uso di elementi ausiliari separati ed indipendenti(es: cinghie o cavi).
  • Dispositivo di arresto motore: La macchina deve essere munita di un dispositivo di arresto del motore che consenta di fermare completamente la macchina e il cui funzionamento non richiede un’azione manuale sostenuta.
  • Frizione: Tutte le macchine che possono essere equipaggiate di una lama devono essere dotate di una frizione che garantisca che la potenza non sia trasmessa al dispositivo di taglio fino a quando la velocità di rotazione del motore è inferiore a 1.25 volte il regime al minimo raccomandato dal fabbricante.
  • Serbatoio: Deve essere progettato in modo tale che non si verifichi alcuna perdita mentre la macchina è in funzione, in tutte le posizioni o durante il trasporto. Il tappo deve essere provvisto di un dispositivo di trattenuta.

Uso

I decespugliatori non vengono utilizzati per tagli di grandi superfici, ma solamente per rifinire punti difficilmente accessibili ai normali tosaerba, come ad esempio contorni di pali, alberi, muretti, marciapiedi. Sono anche usati per porzioni di terreno dove erba o altra vegetazione sia troppo alta per il passaggio con un tosaerba.

Avvertenze

  • Tenere le persone a distanza non inferiore a 10-15m.
  • Utilizzare la macchina secondo il manuale d’uso e manutenzione.
  • Proteggere la leva dell’acceleratore in modo da evitare avviamenti accidentali o disporre di comando a doppio azionamento.
  • Effettuare la sostituzione o revisione della frizione ogni qual volta non si svincoli perfettamente (rotazione a scatti del disco dopo il rilascio dell’acceleratore)
  • Il disco, durante i lavori su terreni in pendenza deve essere utilizzato solo se posto trasversalmente alla pendenza stessa.
  • Non utilizzare la macchina a modo di soffione (sfruttando il vortice d’aria prodotto dal filo) per i pericoli dovuti alla possibile proiezione di materiali.

Rischi legati all’utilizzo

Rumore

Il rumore generato da un decespugliatore è generalmente superiore a 90 dB(A). Molte ore di esposizione continuata a tale livello di pressione sonora costituiscono un rischio particolarmente grave. Qualora la macchina produca un’esposizione a rumore superiore a 85 dB(A) sarebbe opportuno lavorare con cuffie o tappi auricolari D.Lgs.195 del 10 aprile 2006

Vibrazioni

Molte ore di esposizione continuata degli arti superiori alle vibrazioni del decespugliatore costituiscono un rischio per la loro salute (Direttiva Europea 2002/44/CE).

Gas di scarico

Gli scarichi del motore del decespugliatore possono provocare conseguenze negative per la salute (apparato respiratorio, cuore e sangue).

L’uscita dei gas di scarico deve essere posizionata in modo da dirigere le emissioni gassose lontano dall’operatore nella normale posizione di lavoro.

Altri rischi

Contatto con l’utensile da taglio; proiezione di oggetti (ad es. piccoli sassi); ustioni da contatto con le parti calde. Irritazioni cutanee, agli occhi e alle vie respiratorie per contatto con essenze vegetali urticanti.

Un’imbracatura a cinghie su entrambe le spalle deve essere prevista per tutte le macchine il cui peso a vuoto è superiore a 7,5 kg e per tutti i decespugliatori con lama a sega. Tutte le imbracature a cinghie su entrambe le spalle devono essere equipaggiate di un meccanismo di sganciamento rapido e devono essere munite di un’imbottitura a livello delle anche. Le macchine con peso a vuoto inferiore a 7,5 kg ma superiore a 6 kg, devono essere equipaggiate almeno di un’imbracatura a cinghia su una spalla.

Normative

Per l’uso dell’attrezzo sono necessari i dispositivi di protezione individuale, specialmente per gli occhi, e un abbigliamento adeguato, comprendente anche gli stivali, in quanto si è particolarmente esposti alla sporcizia e ad eventuali oggetti sollevati dal filo rotante, come sassi o altro.

Diversi comuni hanno regolamentato l’utilizzo degli attrezzi da giardino rumorosi (tra cui il decespugliatore) consentendolo solamente in alcuni giorni della settimana e in determinati orari; in alcuni casi è stata anche specificata sia la durata totale massima dell’impiego giornaliero, sia la sua la ripartizione nell’arco della giornata (ad esempio, il Comune di Collesalvetti in provincia di Livorno).

I dispositivi di taglio metallici devono essere equipaggiati di una protezione per il trasporto UNI EN 11806 Direttiva macchine 89/392/CEE e D.P.R. del 24/07/1996 n. 459 Allegato 1

Fonte: https://it.wikipedia.org/wiki/Decespugliatore

 

 

Sfalcio con tosaerba Sassari

Il tosaerba è una macchina a motore che serve per tagliare l’erba del giardino e mantenere il prato rasato.

Funzionamento

Il principio di funzionamento è comune per tutte le macchine, sull’albero motore è avvitata una lama rotante fulcrata al centro, le cui estremità, per un certo tratto sono rese affilate, sono le due zone alla periferia della lama a tagliare l’erba. Il coltello è sagomato come le pale di un ventilatore, durante la rotazione aspira l’erba tagliata convogliandola in un cestello estraibile, da scaricare quando è pieno.

Il montaggio del cestello non è indispensabile. In certi casi è preferibile sminuzzare l’erba con il tosaerba e non raccoglierla, ma lasciarla direttamente sul prato: in poco tempo si trasformerà in fertilizzante organico. Ciò risulta particolarmente utile per i prati di ampie dimensioni.

Formati

Ne esistono di varie dimensioni, la larghezza della zona di taglio è proporzionale alla lunghezza della lama rotante, su questa si basa la larghezza della macchina; la scelta del diametro di taglio e la potenza, viene fatta in base alle proprie esigenze, come metri quadrati da tagliare, conformazione del terreno, ecc.

Caratteristiche

I vari tosaerba si possono distinguere per molti fattori

Telaio

Il telaio portante può essere:

  • Plastica
  • Lamiera d’acciaio
  • Alluminio pressofuso

Motore

Il motore della macchina varia sensibilmente in base alle esigenze dell’utilizzatore ma soprattutto dalle dimensioni dell’appezzamento di terreno tenuto a prato e come per il decespugliatore, ne esistono con:

  • Motore a scoppio (motore a combustione interna)
  • Motore elettrico

Trazione

I primi tosaerba così come gli odierni tosaerba più semplici, hanno la trazione umana, quindi bisogna spingere per poter muovere il tosaerba. Alcuni dei nuovi modelli, dispongono di un sistema di trazione sulle ruote posteriori. Quelli più semplici adottano un cambio di velocità analogo a quello delle autovetture, 2-3 marce da innestare in base alle caratteristiche del terreno, i modelli più sofisticati adottano un cambio di velocità a variazione continua, ovvero, tramite una leva è possibile regolare la velocità di avanzamento in modo continuo.

Manutenzione

La manutenzione consiste nel necessario lavaggio con acqua al termine dello sfalcio e della saltuaria riaffilatura del filo della lama. Inoltre si deve controllare che eventuale sporco non si sia instaurato in prossimità delle ruote; essendo queste fissate sugli assi senza particolari protezioni, polvere ed acqua possono causare inizio di ruggine.

Variazioni sul modello di base

Per i grandi giardini sono in commercio anche dei piccoli trattorini, chiamati rasaerba, i quali permettono la rasatura di prati di grandi superfici, con questi, l’operatore è seduto a bordo della macchina, i modelli più grandi possono avere anche due o tre lame rotanti.

Esistono anche piccoli robot dotati di ruote, capaci di svolgere la tosatura del prato in modo totalmente automatico per tutta la stagione. Sono adatti per piccole aree adibite a prato rasato, aventi anche discreta pendenza. Dotati di microprocessore nonché di particolari sensori, sono gestiti da un sofisticato firmware personalizzabile, hanno batterie autonome ricaricabili in modo automatico durante la sosta notturna nella loro casetta adibita a parcheggio, nella quale sostano anche nelle giornate di pioggia. Possono avere una sola lama rotante o anche tre, come alcuni modelli di un costruttore israeliano. Il taglio dell’erba viene svolto praticamente in modo continuo, giornalmente, nelle ore di sole, il robot esce dalla sua casetta e si muove in modo casuale sul prato, questo continuo movimento casuale lo porta prima o poi a passare su ogni centimetro del prato, di conseguenza risulterà sempre rasato uniformemente. Questo metodo di taglio (mulching) ha il vantaggio di non avere residui d’erba da smaltire, infatti le minutissime sezioni degli steli tagliati, diventano concime naturale. L’uso di questi robot comporta il preventivo lavoro di delimitazione del perimetro dell’area di taglio, costituito dall’interramento a pochi cm dalla superficie, di un cavo metallico, necessario a segnalare ai sensori della macchina la necessità di cambiare direzione.

Per piccolissimi appezzamenti tenuti a prato, sono in commercio tosaerba molto semplici, privi di motore, simili nel funzionamento ai primi modelli del secolo scorso, ovviamente migliorati nei materiali e nell’efficienza, il moto alle lame sagomate a elica, è trasmesso dalla rotazione delle ruote, la spinta della macchina avviene a braccia.

Macchine distinte dal tosaerba

Altre macchine che tagliano l’erba, ma in modo diverso sono:

  • la motofalciatrice, macchina semovente a taglio largo e lineare con meccanismo a forbice
  • il decespugliatore, macchina portatile con taglio rotativo, solitamente a filo

Fonte: https://it.wikipedia.org/wiki/Tosaerba

Raccolta rifiuti vegetali Sardegna

La normativa ambientale in materia di sfalci e potature e abbruciamento di rifiuti vegetali e agricoli alla luce della L. 37/2019 (di Rosa Bertuzzi)

La normativa in materia di sfalci e potature è stata recentemente oggetto di un importante intervento da parte del legislatore nazionale con la Legge 3 maggio 2019, n. 37 recante “Disposizioni per l’adempimento degli obblighi derivanti dall’appartenenza dell’Italia all’Unione europea – Legge europea 2018” (di seguito “L. 37/2019”).

Con l’obiettivo (almeno sulla carta) di chiudere la procedura di infrazione europea (EU Pilot 9180/17/ENV) avviata contro il nostro Paese per aver ampliato la deroga comunitaria all’applicazione della normativa sui rifiuti, il legislatore ha modificato l’art. 185, comma 1, lett. f) del D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 (“Norme in materia ambientale”, di seguito “d.lgs. 152/2006”), il quale detta i casi di esclusione dalla disciplina sui rifiuti.

La L. 37/2019, pubblicata in G.U. n. 109 dell’11 maggio 2019, ed entrata in vigore lo scorso 26 maggio, offre così l’occasione per affrontare il complesso tema della qualificazione di sfalci e potature e del regime sanzionatorio applicabile in caso di abbruciamento di rifiuti vegetali ed agricoli.

La qualificazione giuridica di sfalci e potature

Occorre anzitutto prendere le mosse dall’art. 184 del d.lgs. 152/2006, il quale classifica i “rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, quali giardini, parchi e aree cimiteriali” come rifiuti urbani (art. 184, comma 2, lett. e) e i “rifiuti da attività agricole e agro-industriali, ai sensi e per gli effetti dell’art. 2135 c.c. [articolo disciplinante la figura dell’imprenditore agricolo]” quali rifiuti speciali (art. 184, comma 3, lett. a).

Una significativa eccezione a tale qualificazione è tuttavia posta dalla Direttiva 2008/98/CE (direttiva sui rifiuti), la quale esclude dal suo campo di applicazione, oltre alle materie fecali, la “…paglia e altro materiale agricolo o forestale naturale non pericoloso utilizzati nell’attività agricola, nella selvicoltura o per la produzione di energia da tale biomassa mediante processi o metodi che non danneggiano l’ambiente né mettono in pericolo la salute umana” (art. 2, paragrafo 2, lett. f) della direttiva).

Tale disposizione è stata trasposta in ambito nazionale dal menzionato art. 185, comma 1, lett. f) del d.lgs. 152/2006, il quale, così come risultante dalla ultime modifiche operate dalla L. 37/2019, esclude dal campo di applicazione dei rifiuti “le materie fecali, se non contemplate dal comma 2, lettera b), del presente articolo, la paglia e altro materiale agricolo o forestale naturale non pericoloso quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo, gli sfalci e le potature effettuati nell’ambito delle buone pratiche colturali, nonché gli sfalci e le potature derivanti dalla manutenzione del verde pubblico dei comuni, utilizzati in agricoltura, nella silvicoltura o per la produzione di energia da tale biomassa, anche al di fuori del luogo di produzione ovvero con cessione a terzi, mediante processi o metodi che non danneggiano l’ambiente né mettono in pericolo la salute umana”.

Il legislatore è dunque intervenuto sulla versione dell’art. 185 introdotta dalla Legge 28 luglio 2016, n. 154 (cd. “Collegato Agricolo”), la quale, come menzionato, aveva dato luogo ad una procedura di infrazione in sede europea. In buona sostanza, infatti, la formulazione precedente alla modifica del maggio 2019 era molto ampia, escludendo dalla disciplina dei rifiuti, in generale, tutti “… gli sfalci e le potature provenienti dalle attività di cui all’art. 184, comma 2, lett. c), e comma 3, lett. a)”, purché (ovviamente) rispettanti le condizioni poste dal medesimo articolo 185.

A partire dal 26 maggio scorso, gli sfalci e potature non sono considerati rifiuti alle seguenti condizioni: 1) siano effettuati nell’ambito delle normali pratiche colturali legate alle attività agricolo-forestali, oppure derivino dalla manutenzione del verde pubblico dei Comuni; 2) non siano pericolosi; 3) siano utilizzati in agricoltura, nella silvicoltura o per la produzione di energia da biomassa, anche al di fuori del luogo di produzione ovvero con cessione a soggetti terzi, attraverso processi o metodi che non danneggiano l’ambiente né mettono in pericolo la salute umana.

In questi casi non trova applicazione la normativa sui rifiuti e, conseguentemente, la gestione, la raccolta, il trasporto e il riutilizzo degli sfalci e potature potranno essere svolti liberamente.

Al contrario, laddove provengano da attività diverse da quelle indicate (si pensi, ad esempio, al giardinaggio di aree verdi private) e/o non siano rispettate le condizioni sopra-riportate, gli sfalci e le potature saranno a tutti gli effetti qualificabili come rifiuti (urbani o speciali), sulla base dell’art. 184, commi 2, lett. e) e 3, lett. a) del d.lgs. 152/2006 e, dunque, dovrà essere rispettata la normativa sui rifiuti al fine di non incorrere in pesanti sanzioni amministrative e penali.

L’abbruciamento di rifiuti vegetali ed agricoli

Precisata la qualificazione giuridica di sfalci e potature, occorre ora affrontare il tema dell’abbruciamento dei rifiuti vegetali ed agricoli.

All’esaminato art. 185, comma 1, lett. f) del d.lgs. 152/2006 fa da contraltare l’art. 182, comma 6-bis del medesimo decreto, a mente del quale “Le attività di raggruppamento e abbruciamento in piccoli cumuli e in quantità giornaliere non superiori a tre metri steri per ettaro dei materiali vegetali di cui all’articolo 185, comma 1, lettera f), effettuate nel luogo di produzione, costituiscono normali pratiche agricole consentite per il reimpiego dei materiali come sostanze concimanti o ammendanti, e non attività di gestione dei rifiuti. Nei periodi di massimo rischio per gli incendi boschivi, dichiarati dalle regioni, la combustione di residui vegetali agricoli e forestali è sempre vietata. I comuni e le altre amministrazioni competenti in materia ambientale hanno la facoltà di sospendere, differire o vietare la combustione del materiale di cui al presente comma all’aperto in tutti i casi in cui sussistono condizioni meteorologiche, climatiche o ambientali sfavorevoli e in tutti i casi in cui da tale attività possano derivare rischi per la pubblica e privata incolumità e per la salute umana, con particolare riferimento al rispetto dei livelli annuali delle polveri sottili (PM10)”.

Ne risulta pertanto che l’abbruciamento di piccoli cumuli (3 metri steri per ettaro, al giorno) di materiali vegetali di cui all’art. 185, comma 1, lett. f) del d.lgs. 152/2006 è considerato, qualora effettuato nel luogo di produzione, una normale pratica agricola per il reimpiego di tali materiali come sostanze concimanti o ammendanti, e non un’attività di gestione di rifiuti.

Occorre ora interrogarsi sulle sanzioni applicabili in caso di abbruciamento di materiali (quali sfalci e potature derivanti da attività di giardinaggio privato) non ricompresi nel menzionato art. 185, comma 1, lett. f), ovvero qualora non siano rispettate le condizioni fissate dall’art. 182, comma 6-bis del d.lgs. 152/2006 (non rispetto della quantità massima stabilita; abbruciamento in luoghi diversi da quello di produzione; semplice volontà di disfarsi dei materiali vegetali, senza che siano rimpiegati come sostanze concimanti o ammendanti).

Al riguardo è all’art. 256-bis del d.lgs. 152/2006 che bisogna fare riferimento, il quale, nel fissare il quadro sanzionatorio penale applicabile in caso di combustione illecita di rifiuti, detta un regime d’eccezione al comma 6, stabilendo che “Si applicano le sanzioni di cui all’articolo 255 se le condotte di cui al comma 1 hanno a oggetto i rifiuti di cui all’articolo 184, comma 2, lettera e). Fermo restando quanto previsto dall’articolo 182, comma 6-bis, le disposizioni del presente articolo [ovvero dell’art. 256-bis] non si applicano all’abbruciamento di materiale agricolo o forestale naturale, anche derivato da verde pubblico o privato”.

Ne risulta pertanto che, se la combustione ha ad oggetto “rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, quali giardini, parchi e aree cimiteriali” (cioè i rifiuti di cui all’art. 184, comma 2, lett. e) del d.lgs. 152/2006), troverà applicazione la sanzione amministrativa pecuniaria prevista dall’art. 255 del d.lgs. 152/2006, da trecento a tremila euro (raddoppiata in caso di rifiuti pericolosi).

Invece, qualora l’abbruciamento riguardi i rifiuti di cui all’art. 184, comma 3, lett. a) (“rifiuti da attività agricole e agro-industriali, ai sensi e per gli effetti dell’art. 2135 c.c.”), l’art. 256-bis del d.lgs. 152/2006 prevede, secondo una formulazione non certo cristallina, che (fermo restando quanto previsto dall’articolo 182, comma 6-bis) “le disposizioni del presente articolo non si applicano all’abbruciamento di materiale agricolo o forestale naturale, anche derivato da verde pubblico o privato”, così di fatto evitando l’applicazione delle pesanti sanzioni penali dettate in materia di combustione illecita di rifiuti. In tal caso, dovrà essere contestata la sanzione di cui all’art. 256, comma 1, lett. a) del d.lgs. 152/2006 per gestione di rifiuti senza la prescritta autorizzazione: pena dell’arresto da tre mesi a un anno o ammenda da 2.600 euro a 26.000 euro se si tratta di rifiuti non pericolosi.

Ebbene, laddove non sia applicabile il regime d’eccezione di cui all’art. 182, comma 6-bis del d.lgs. 152/2006, troverà attuazione un regime sanzionatorio di gravità differenziata a seconda che l’abbruciamento riguardi rifiuti vegetali derivanti da attività agricole e agro-industriali (punito più severamente, a livello penale) o da aree verdi, quali giardini, parchi e aree cimiteriali (punito con “semplice” sanzione amministrativa).

Da ultimo, occorre interrogarsi sulle sanzioni nei casi in cui la combustione avvenga nei periodi di divieto alla combustione, in spregio alle previsioni della seconda parte del comma 6-bis dell’art. 182 del d.lgs. 152/2006: “… Nei periodi di massimo rischio per gli incendi boschivi, dichiarati dalle regioni, la combustione di residui vegetali agricoli e forestali è sempre vietata. I comuni e le altre amministrazioni competenti in materia ambientale hanno la facoltà di sospendere, differire o vietare la combustione del materiale di cui al presente comma all’aperto in tutti i casi in cui sussistono condizioni meteorologiche, climatiche o ambientali sfavorevoli e in tutti i casi in cui da tale attività possano derivare rischi per la pubblica e privata incolumità e per la salute umana, con particolare riferimento al rispetto dei livelli annuali delle polveri sottili (PM10)”.

Questa ipotesi è stata affrontata dal G.I.P. del Tribunale di Avellino, che, nell’escludere l’applicazione dell’art. 256, comma 1 del d.lgs. 152/2006 (il quale punisce l’attività di gestione non autorizzata di rifiuti) in quanto i materiali vegetali oggetto di abbruciamento non sono qualificabili come rifiuti, ha affermato che “la condotta irrispettosa della prima parte del comma 6-bis e inosservante del divieto di cui alla seconda parte non può che essere punita con le sanzioni amministrative previste dalla normativa di settore (lotta agli incendi) alla quale la norma stessa rinvia per l’individuazione dei periodi di massimo rischio”. Troveranno dunque applicazione le sanzioni amministrative fissate dalle Regioni, dai Comuni o dalle altre Amministrazioni competenti a vietare l’abbruciamento al ricorrere dei casi particolari delineati dall’art. 182, comma 6-bis del d.lgs. 152/2006.

Conclusioni

Come visto, la ricostruzione della normativa in materia di sfalci e potature e di abbruciamento di materiale vegetale è alquanto complicata, frutto delle modifiche legislative intervenute nel tempo, le quali sono andate a formare un quadro stratificato di non immediata comprensione, sulla spinta di esigenze legate alla semplificazione della gestione dei materiali vegetali e della necessità (a cui ha fatto fronte, almeno sulla carta, la L. 37/2019) di conformarsi alla normativa europea.

Appare utile, in guisa di conclusione, ripercorrere brevemente la situazione relativa agli argomenti oggetto di trattazione:

1) le materie fecali, la paglia e altro materiale agricolo o forestale non pericoloso (quali gli sfalci e potature effettuati nell’ambito delle buone pratiche colturali), così come gli sfalci e potature derivanti dalla manutenzione del verde pubblico dei Comuni, non sono qualificabili come rifiuti al ricorrere delle condizioni fissate dall’art. 185, comma 1, lett. f) del d.lgs. 152/2006;

2) in caso contrario, i materiali di cui al punto precedente, al pari dei materiali diversi da quelli di cui al punto precedente, devono essere qualificati come rifiuti urbani (se provenienti da aree verdi, quali giardini, parchi e aree cimiteriali) o speciali (se derivanti da attività agricole e agro-industriali), ai sensi dell’art. 184, comma 2, lett. e) e comma 3, lett. a). Gli operatori potranno avvalersi, in tal caso, della disciplina sui sottoprodotti;

3) l’abbruciamento dei materiali vegetali di cui all’art. 185, comma 1, lett. f) del d.lgs. 152/2006 in quantità massima giornaliera di 3 metri steri per ettaro e alle condizioni fissate dall’art. 182, comma 6-bis del d.lgs. 152/2006 (non a semplici fini di smaltimento), non costituisce un illecito essendo considerato normale pratica agricola;

4) qualora non vengano rispettate le condizioni per l’applicazione dei regimi d’eccezione di cui agli artt. 185, comma 1, lett. f) e 182, comma 6-bis del d.lgs. 152/2006, nonché nei casi in cui i materiali vegetali non sono inclusi fra le categorie di cui al medesimo art. 185, comma 1, lett. f) (si pensi agli sfalci e alle potature derivanti dalla manutenzione del verde privato), la combustione sarà sanzionata in via amministrativa (ai sensi dell’art. 255 del d.lgs. 152/2006) laddove riguardi “rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, quali giardini, parchi e aree cimiteriali” o in via contravvenzionale (ai sensi dell’art. 256, comma 1, lett. a) del d.lgs. 152/2006) in caso di “rifiuti da attività agricole e agro-industriali, ai sensi e per gli effetti dell’art. 2135 c.c.”.

Ovviamente, ben inteso, ritornerà ad applicarsi il reato di cui all’art. 256-bis del d.lgs. 152/2006 (“Combustione illecita di rifiuti”), punito con la reclusione da due a cinque anni (in caso di rifiuti non pericolosi) o da tre a sei anni (in caso di rifiuti non pericolosi), qualora la combustione riguardi non solo rifiuti vegetali, ma anche altri materiali, quali contenitori di plastica, cavi, polistirolo, etc.

Ebbene, non resta dunque che monitorare la tenuta del quadro sopradescritto rispetto all’applicazione giurisprudenziale e, in particolare, il recepimento – da parte dei tribunali – delle modifiche introdotte all’art. 185, comma 1, lett. f) del d.lgs. 152/2006 da parte della L. 37/2019.

Se certamente il novero delle esclusioni dal campo di applicazione dei rifiuti è stato ristretto rispetto alla previgente versione dell’art. 185, comma 1, lett. f) (risultante dal cd. “Collegato Agricolo”), tale disposizione resta ancora in odore di violazione della normativa europea in quanto, come visto, continua ad escludere una parte significativa di sfalci e potature dal novero dei rifiuti. La normativa europea, invece, sembrerebbe propendere per scelte diverse “… nel definire che i rifiuti biodegradabili di giardini e parchi sono rifiuti organici, e che i rifiuti della manutenzione del verde pubblico (foglie, sfalci d’erba e potature di alberi) sono rifiuti urbani”.

Quello degli sfalci e potature rimane dunque un tema di forte interesse, che certamente farà ancora molto discutere.

Fonte: https://www.tuttoambiente.it/commenti-premium/la-normativa-ambientale-materia-sfalci-potature-abbruciamento-rifiuti-vegetali-agricoli-alla-luce-della-l-372019/

Sanificazioni e pulizie Sassari

I requisiti delle imprese di pulizie e sanificazioni

Alcuni aspetti inerenti i requisiti tecnico-professionali delle imprese che svolgono attività di pulizia e di sanificazione, attività sempre più richieste a seguito dell’emergenza da Covid-19. A cura di Giorgio Gallo.

In questo particolare periodo di applicazione di protocolli anti contagio specifici all’interno delle aziende per la lotta al coronavirus, si può incorre nella necessità di dover affidare servizi di pulizia e sanificazione all’interno dei luoghi di lavoro ad imprese esterne per le quali il Datore di Lavoro deve svolgere, in regime di appalto, le dovute verifiche di idoneità tecnico professionale ai sensi dell’art.26 del D.Lgs.81/08. Con il presente contributo, si intende illustrare quali caratteristiche tecnico-professionali devono possedere le imprese che svolgono servizi di pulizia e sanificazione in base alla normativa in materia e quali elementi si ritiene si debbano ricercare nella lettura del certificato di iscrizione alla camera di commercio richiesto dal Datore di Lavoro Committente, alle medesime imprese, in applicazione dell’art.26 comma 1 lett.a) punto 1) del succitato D.Lgs.81/08.

Sui requisiti che devono possedere le imprese di pulizie, dobbiamo tenere conto che “la Bibbia” sulla regolamentazione in tema è il D.M. 7 luglio 1997, n. 274 (a seguire brevemente D.M.274/97), regolamento di attuazione degli artt.1 e 4 della Legge 25 Gennaio 1994, n.82, il cui titolo è “disciplina delle attività di pulizia, di disinfezione, di disinfestazione, di derattizzazione e di sanificazione”.

Innanzitutto tale norma prevede all’art.1 le definizioni di cosa si debba intendere per pulizia, disinfezione, disinfestazione, derattizzazione e sanificazione, aspetto su cui spesso si fa confusione, pertanto si ritiene utile riportare lo stralcio della norma:

Art.  1. Definizioni.

1. Agli effetti della legge 25 gennaio 1994, n. 82, le attività di pulizia, di disinfezione, disinfestazione, di derattizzazione e di sanificazione sono così definite:

a) sono attività di pulizia quelle che riguardano il complesso di procedimenti e operazioni atti a rimuovere polveri, materiale non desiderato o sporcizia da superfici, oggetti, ambienti confinati ed aree di pertinenza;

b) sono attività di disinfezione quelle che riguardano il complesso dei procedimenti e operazioni atti a rendere sani determinati ambienti confinati e aree di pertinenza mediante la distruzione o inattivazione di microrganismi patogeni;

c) sono attività di disinfestazione quelle che riguardano il complesso di procedimenti e operazioni atti a distruggere piccoli animali, in particolare artropodi, sia perché parassiti, vettori o riserve di agenti infettivi sia perché molesti e specie vegetali non desiderate. La disinfestazione può essere integrale se rivolta a tutte le specie infestanti ovvero mirata se rivolta a singola specie;
d) sono attività di derattizzazione quelle che riguardano il complesso di procedimenti e operazioni di disinfestazione atti a determinare o la distruzione completa oppure la riduzione del numero della popolazione dei ratti o dei topi al di sotto di una certa soglia;

e) sono attività di sanificazione quelle che riguardano il complesso di procedimenti e operazioni atti a rendere sani determinati ambienti mediante l’attività di pulizia e/o di disinfezione e/o di disinfestazione ovvero mediante il controllo e il miglioramento delle condizioni del microclima per quanto riguarda la temperatura, l’umidità e la ventilazione ovvero per quanto riguarda l’illuminazione e il rumore.

Tali imprese sono tenute a presentare segnalazione certificata di inizio attività ai sensi dell’art. 19 della l. 241/90 all’Ufficio del Registro delle Imprese o all’Albo delle Imprese Artigiane del proprio territorio, per poter esercitare l’attività imprenditoriale in questo settore, e come vedremo, dovranno dimostrare diversi requisiti non solo reputazionali, morali ed economici, ma anche tecnico-professionali.

In relazione alla precisazione del Ministero dell’Industria diramata con lettera circolare dell’08/01/2001, si evidenzia che non rientrano nell’attività d’impresa di pulizia di cui alla Legge n. 82/1994 le seguenti attività:

  • pulizia di caminetti;
  • l’espurgo dei pozzi neri;
  • la sterilizzazione di terreni ed ambienti;
  • la pulizia di arenili, strade, piazze, cigli stradali;
  • la manutenzione e la pulizia di giardini, corsi d’acqua, sentieri;
  • l’attività di disinfestazione o fumigazione, in locali confinati, di merci e derrate per mezzo di gas tossici.

Considerato in ogni caso il collegamento delle varie attività come definite dall’art.1 del D.M.274/97 con le caratteristiche specifiche di esecuzione che devono tutelare sia l’ambiente che la salute di cittadini e lavoratori, il Ministero della Sanità ha fornito nel corso degli anni a valle delle corrette definizioni anche indicazioni in merito ai requisiti tecnici, organizzativi e professionali dei responsabili delle imprese, in quanto la figura professionale che esercita l’attività (incluso coordinamento, programmazione e verifica di efficacia) “deve possedere una adeguata preparazione culturale in relazione al tipo di attività della ditta [CUT] in modo da ottenere effetti positivi nella lotta alla specie da combattere, da evitare trattamenti indiscriminati e/o sprechi, da evitare o ridurre al minimo i rischi per l’uomo e le contaminazioni ambientali nonché da permettere una idonea programmazione degli interventi nel rispetto di eventuali indicazioni dell’autorità sanitaria competente”.

Ulteriori precisazioni da parte del Ministero dell’Industria, sono state diffuse per esempio in relazione all’ambito di applicazione, con la Circolare del MICA n. 3420/C del 22 settembre 1997 ove in relazione alla normativa in parola si è puntualizzato quanto segue “riguarda unicamente soggetti ricadenti nella qualifica di impresa ai sensi delle disposizioni che disciplinano il Registro delle imprese, e non altri soggetti, quali collaboratori domestici, portieri o addetti alla pulizia dei condomini e simili, la cui attività viene esercitata nell’ambito di un rapporto di lavoro dipendente, direttamente instauratosi con il committente, secondo le norme di settore”. Pertanto, da tale lettura, risulta evidente che il criterio sia quello per il quale ove le attività siano svolte in aree di pertinenza propria, con proprio personale, le previsioni di qualificazione del D.M.274/97 non sono applicabili (es. Datore di Lavoro che svolge pulizie dei propri ambienti con propri lavoratori ma non svolge pulizie presso terzi come attività imprenditoriale).

Per quanto concerne l’attività di sanificazione, il Ministero ha precisato altresì che “il controllo e il miglioramento delle condizioni del microclima non deve sottintendere attività di verifica e manutenzione” e che la sanificazione rappresenta un “complesso di procedimenti e di operazioni” pertanto “le operazioni previste per il controllo ed il miglioramento vanno intese come un insieme di attività interconnesse tra di loro”.

Per quanto attiene i requisiti, il D.M.274/97 prevede nei successivi articoli sia quelli natura economico-finanziaria che tecnico-organizzativi con la presenza del preposto alla gestione tecnica.

Art.  2. Requisiti per l’iscrizione delle imprese di pulizia al registro delle imprese o all’albo delle imprese artigiane.

1. I requisiti di capacità economico-finanziaria per l’esercizio delle attività di pulizia di cui all’articolo 1 si intendono posseduti al riscontrarsi delle seguenti condizioni:

a) iscrizione all’INPS e all’INAIL, ricorrendone i presupposti di legge, di tutti gli addetti, compreso il titolare e i familiari e i soci prestatori d’opera;

b) assenza di protesti cambiari negli ultimi 5 anni a carico del titolare, per le imprese individuali, dei soci, per le società di persone, degli amministratori per le società di capitali e per le società cooperative, salvo riabilitazione ai sensi dell’articolo 17 della legge 7 marzo 1996, n. 108, ovvero dimostrazione di avere completamente soddisfatto i creditori;

c) esistenza di rapporti con il sistema bancario da comprovare con apposite dichiarazioni bancarie riferite agli affidamenti effettivamente accordati.

2. I requisiti di capacità tecnica ed organizzativa si intendono posseduti con la preposizione alla gestione tecnica di persona dotata dei requisiti tecnico-professionali di cui al comma 3. Nel caso dell’impresa artigiana trova applicazione l’articolo 2, comma 4, della legge 8 agosto 1985, n. 443. Il preposto alla gestione tecnica non può essere un consulente o un professionista esterno.

3. I requisiti tecnico-professionali di cui al comma 2, sono i seguenti:

a) assolvimento dell’obbligo scolastico, in ragione dell’ordinamento temporalmente vigente, e svolgimento di un periodo di esperienza professionale qualificata nello specifico campo di attività, di almeno due anni per le attività di pulizia e di disinfezione e di almeno tre anni per le attività di disinfestazione, derattizzazione e sanificazione, svolta all’interno di imprese del settore, o comunque all’interno di uffici tecnici di imprese od enti, preposti allo svolgimento di tali attività, in qualità di dipendente qualificato, familiare collaboratore, socio partecipante al lavoro o titolare di impresa;

b) attestato di qualifica a carattere tecnico attinente l’attività conseguito ai sensi della legislazione vigente in materia di formazione professionale;

c) diploma di istruzione secondaria superiore in materia tecnica attinente l’attività;

d) diploma universitario o di laurea in materia tecnica utile ai fini dello svolgimento dell’attività.

4. Nelle more dell’emanazione della specifica normativa in materia, il possesso dei requisiti di cui ai commi 1 e 2 è attestato dal titolare o dal legale rappresentante dell’impresa all’atto della presentazione della domanda di iscrizione al registro delle imprese o all’albo delle imprese artigiane con apposita dichiarazione, resa a norma dell’articolo 3, comma 11, della legge 15 maggio 1997, n. 127, e nella consapevolezza che le dichiarazioni false, la falsità negli atti e l’uso di atti falsi comportano l’applicazione delle sanzioni penali previste dall’articolo 26 della legge 4 gennaio 1968, n. 15, in conformità al modello di cui all’allegato A) al presente decreto e completa dei relativi allegati.

Il successivo art.3, prevede che l’impresa che già svolge pulizia, disinfezione, disinfestazione, derattizzazione e sanificazione, regolarmente iscritta al Registro Imprese o all’Albo Imprese Artigiane, può essere ammessa a partecipare secondo la normativa comunitaria alle procedure di affidamento degli appalti pubblici. A tal fine deve risultare iscritta, su domanda, nel Registro delle Imprese o nell’Albo delle Imprese Artigiane, in una delle seguenti le seguenti fasce di classificazione (art.3 comma 1, conversione in euro):

  • fascia a) fino a € 51.646,00
  • fascia b) fino a € 206.583,00
  • fascia c) fino a € 361.520,00
  • fascia d) fino a € 516.457,00
  • fascia e) fino a € 1.032.914,00
  • fascia f) fino a € 2.065.828,00
  • fascia g) fino a € 4.131.655,00
  • fascia h) fino a € 6.197.483,00
  • fascia i) fino a € 8.263.310,00
  • fascia l) oltre a € 8.263.310,00

Tale iscrizione in una specifica fascia di classificazione avviene sulla base del volume di affari realizzato dall’impresa mediamente nell’ultimo triennio, o nel minor periodo di attività comunque non inferiore a due anni): la fascia di classificazione da richiedere è quella immediatamente superiore a quella comprendente il predetto importo medio (art.3 comma 2).

Occorre però precisare che con l’entrata in vigore del comma 3, dell’art. 10 del decreto-legge n. 7/2007 (in vigore dal 2 febbraio 2007), convertito, con modificazioni, dalla Legge 2 aprile 2007, n. 40, si è stabilito che

  • le attività di pulizia e disinfezione sono soggette esclusivamente alla sola dichiarazione di inizio attività (SCIA), da presentare alla Camera di Commercio competente, e non possono essere subordinate a particolari requisiti professionali, culturali e di esperienza professionale. Saranno invece applicabili i requisiti di onorabilità e capacità economico-finanziaria. Pertanto, si può concludere che ad oggi le sole imprese di pulizia e di disinfezione non viene più previsto l’obbligo del possesso dei requisiti tecnico-organizzativi e quindi del preposto alla gestione tecnica. Questo perché si è inteso sopprimere requisiti tecnici per alcune attività considerate di carattere estremamente semplice e che sarebbero risultate quindi destinatarie di caratterizzazione troppo complessa come per esempio la conoscenza della chimica, della biologia, e dei relativi processi;
  • le attività di disinfestazione, derattizzazione e sanificazione, di conseguenza, saranno invece destinatarie dell’applicazione sia dei requisiti di onorabilità e capacità economico-finanziaria e sia quelli di natura professionale e tecnico-organizzativi, ove la ratio è che trattandosi di processi più complessi, con risultati attesi con caratura di maggior tutela rispetto all’ambiente e le persone, le imprese che esercitano tali attività devono poter conoscere in modo approfondito la materia di cui vorranno qualificarsi come esperti professionisti.

Considerando quindi specificatamente le attività di sanificazione, come definita dal D.M.274/97, le imprese che intendono svolgere tali servizi devono possedere tutti i requisiti come sopra indicato, al pari della disinfestazione e derattizzazione, e dovranno quindi avere il preposto alla gestione tecnica in possesso di riconosciuti requisiti tecnico-organizzativi. Tale soggetto dovrà avere un rapporto con l’impresa di questo tipo:

  • Ditte individuali: es. titolare, collaboratore familiare del titolare, un dipendente, un associato in partecipazioni, un responsabile tecnico organizzativo, ecc.;
  • Per le società: es. socio per le s.n.c., socio accomandatario per le s.a.s.,  amministratore, un dipendente, un associato in partecipazioni, un responsabile tecnico organizzativo.

L’incarico potrà essere conferito nelle modalità in genere previste per queste tipologie di nomina, anche in base alle specifiche richieste delle Camere di Commercio e modulistica, anche quella afferente ad impresainungiorno.gov.it. Su tale aspetto, comunque il Ministero delle Attività Produttive ha dato indicazioni specifiche con la Circolare n. 3600/C del 6 aprile 2006, riportando quanto segue “Perché i requisiti posseduti dal responsabile tecnico siano riferibili direttamente all’impresa deve intercorrere, tra il primo e la seconda, un rapporto di immedesimazione”.

Si ricorda infine che il preposto alla gestione tecnica non potrà mai essere un consulente o un professionista esterno (art. 2, D.M.274/97). Il responsabile tecnico dovrà cioè assumere con l’impresa un vincolo stabile e continuativo, che comporti un rapporto che si deve considerare diretto con l’operatività dell’impresa e previo costante controllo delle attività e dei servizi offerti.

Pertanto, ad oggi, in modalità estremamente sintetica possiamo dire che:

  • per esercitare l’attività imprenditoriale di sola pulizia e/o disinfezione (lettere a) e b) dell’art.1 comma 1 DM274/97) occorrono solo i requisiti di onorabilità ed economico finanziari;
  • per svolgere anche attività imprenditoriale di disinfestazione e/o derattizzazione e/o sanificazione (lettere c), d) ed e) dell’art.1 comma 1 DM274/97) occorrono oltre a quelli del punto precedente anche i requisiti tecnico-professionali (art.2 comma 3 del DM274/97), tra cui la presenza del preposto alla gestione tecnica;
  • non è richiesta l’applicazione del D.M.274/97 ove l’attività di pulizia sia svolta non come attività imprenditoriale, ma come attività in aree di pertinenza propria, con proprio personale.

Analizzando i contenuti del protocollo anti contagio del 14/03/2020 ad oggi ancora in vigore, in quanto richiamato nell’art.2 comma 10 del D.P.C.M. 10/04/2020, divenendo per decreto quindi obbligatorio e cogente almeno fino ai prossimi provvedimenti governativi, in diversi punti sono riportate sia disposizioni per le “pulizie” che per le “sanificazioni”:

  • Nelle premesse si indica che
    • siano incentivate le operazioni di sanificazione nei luoghi di lavoro, anche utilizzando a tal fine forme di ammortizzatori sociali;
  • Nel punto 4 “PULIZIA E SANIFICAZIONE IN AZIENDA” si riporta che
    • l’azienda assicura la pulizia giornaliera e la sanificazione periodica dei locali, degli ambienti, delle postazioni di lavoro e delle aree comuni e di svago
    • nel caso di presenza di una persona con COVID-19 all’interno dei locali aziendali, si procede alla pulizia e sanificazione dei suddetti secondo le disposizioni della circolare n. 5443 del 22 febbraio 2020 del Ministero della Salute nonché alla loro ventilazione
    • occorre garantire la pulizia a fine turno e la sanificazione periodica di tastiere, schermi touch, mouse con adeguati detergenti, sia negli uffici, sia nei reparti produttivi
  • Nel punto 7 “GESTIONE SPAZI COMUNI (MENSA, SPOGLIATOI, AREE FUMATORI, DISTRIBUTORI DI BEVANDE E/O SNACK…” si riporta che
    • occorre provvedere alla organizzazione degli spazi e alla sanificazione degli spogliatoi per lasciare nella disponibilità dei lavoratori luoghi per il deposito degli indumenti da lavoro e garantire loro idonee condizioni igieniche sanitarie.
    • occorre garantire la sanificazione periodica e la pulizia giornaliera, con appositi detergenti dei locali mensa, delle tastiere dei distributori di bevande e snack.

In tale protocollo, non viene specificato in dettaglio cosa si debba intendere operativamente per pulizie, operazioni di sanificazione o sanificazione periodica, come non vengono indicate periodicità perentorie al di là di quanto genericamente riportato (giornaliere e/o periodiche), lasciando libera scelta al Datore di Lavoro di come svilupparle ed attuarle in relazione alla propria realtà lavorativa. Viene invece indicata una differenziazione tra quello che si può semplicisticamente considerare “pulizia e sanificazione ordinaria” da applicare in tutte le casistiche del protocollo, rispetto alla condizione di un caso covid19 in azienda, ove invece viene richiesto, come “pulizia e sanificazione straordinaria”, un intervento da svolgersi secondo le indicazioni della Circolare n.5443 del 22 febbraio 2020.

In linea solo congetturale, forse nei casi ordinari i termini pulizie e sanificazioni impiegati dagli attori che hanno redatto il protocollo potrebbero essere stati postulati come interventi più vicini alle definizioni di pulizie e disinfezioni del D.M.274/97, atteso per esempio che gli stessi prodotti e processi suggeriti dall’OMS e dall’ISS per detergere le mani, le superfici, ecc., negli ambienti non sanitari, sono riconducibili ad operazioni non complesse sia di rimozione di materiali non desiderati quanto di operazioni che hanno l’obiettivo di inattivare i patogeni. Tuttavia, al di là di tale ipotesi suggestiva, a meno di ulteriori successivi chiarimenti, ad oggi occorre prendere atto che il termine sanificazione non è escludibile in quanto intenzionalmente utilizzato, senza possibilità di confusione, in tutto il protocollo, quindi non è possibile attribuire altro senso che quello. Altresì, tale scelta appare congrua rispetto alla necessità, nel caso di affidamenti a ditte terze (N.B. tale condizione è perentoria nel caso di interventi post-covid19) che non conoscono l’azienda, di avere soggetti incaricati che siano preparati professionalmente nell’esecuzione di tali interventi che richiedono principi di coordinamento, controllo e miglioramento degli ambienti, durante l’attuazione dei processi di abbattimento dei patogeni. In conclusione, allo stato, ove l’imprenditore ritenga necessario affidare servizi non solo di pulizia ma anche di sanificazione ordinaria a ditte esterne, ed in ogni caso ove debba provvedere ad affidare interventi di sanificazione straordinaria secondo la Circolare n.5443 del 22/02/2020 del Ministero della Salute, dovrà verificare nell’idoneità tecnico professionale dell’impresa, ai sensi dell’art.26 del D.Lgs.81/08, la presenza di requisiti morali e tecnico professionali specifici previsti per le lettere a) ed e) dell’art.1 comma 1 del D.M.274/97, i cui estremi sono ricercabili nella visura camerale (vedi figg.1 e 2) e quindi richiedere il nominativo del preposto alla gestione tecnica.

Tratto da: https://www.puntosicuro.it/sicurezza-sul-lavoro-C-1/tipologie-di-rischio-C-5/luoghi-di-lavoro-C-48/i-requisiti-delle-imprese-di-pulizie-sanificazioni-AR-20036/ – Copyright © All Rights reserved 1999-2019 – All Rights Reserved.

Giardinaggio Sassari

La Melis & C. service è anche giardinaggio e salvaguardia dell’ambiente. La società dispone di mezzi e personale qualificato per ogni tipo di interveno.

In particolare operiamo nei seguenti campi:

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Igienizzazione professionale Sassari

Pulizia, igienizzazione, disinfezione e sanificazione

La definizione delle diverse attività anche secondo la normativa vigente.

Che differenza c’è tra pulizia, igienizzazione, disinfezione e sanificazione?

• La pulizia consiste nella rimozione di polvere, residui, sporcizia dalle superfici, è realizzata con detergenti e mezzi meccanici e rimuove anche parte di contaminanti patogeni

• La igienizzazione consiste nella pulizia a fondo con sostanze in grado di rimuovere o ridurre gli agenti patogeni su oggetti e superfici. Le sostanze igienizzanti (es. ipoclorito di sodio o candeggina) sono attive nei confronti degli agenti patogeni, ma non sono considerate disinfettanti in quanto non autorizzati dal Ministero della Salute come presidi medico chirurgici.

• La disinfezione è il procedimento che con l’utilizzo di sostanze disinfettanti riduce la presenza di agenti patogeni, distruggendone o inattivandone in una quota rilevante ma non assoluta (si parlerebbe in tal caso di sterilizzazione).

• La sanificazione è l’intervento globalmente necessario per rendere sano un ambiente, che comprende le fasi di pulizia, igienizzazione e/o disinfezione, e di miglioramento delle condizioni ambientali (microclima: temperatura, l’umidità e ventilazione).

Il termine sanificazione quindi comprende le attività di pulizia ordinaria con acqua e detergente alla quale segue un trattamento di decontaminazione (igienizzazione e/o disinfezione). La sanificazione può essere necessaria per decontaminare interi ambienti, richiedendo quindi attrezzature specifiche per la diffusione dei principi attivi e competenze professionali, oppure aree o superfici circoscritte, dove gli interventi sono alla portata anche di soggetti non professionali. La sanificazione interviene riducendo o abbattendo i microrganismi patogeni nell’immediato, ma la sua efficacia non dura nel tempo. Sono importanti gli interventi di pulizia e igienizzazione frequenti, anche se più circoscritti alle superfici di più frequente contatto.

Vediamo anche la definizione presente nel DECRETO MINISTERIALE 7 luglio 1997, n. 274 “Regolamento di attuazione degli articoli 1 e 4 della legge 25 gennaio 1994, n. 82, per la disciplina delle attivita’ di pulizia, di disinfezione, di disinfestazione, di derattizzazione e di sanificazione“.

1. Agli effetti della legge 25 gennaio 1994, n. 82, le attivita’ di pulizia, di disinfezione, disinfestazione, di derattizzazione e di sanificazione sono cosi’ definite:

a) sono attivita’ di pulizia quelle che riguardano il complesso di procedimenti e operazioni atti a rimuovere polveri, materiale non desiderato o sporcizia da superfici, oggetti, ambienti confinati ed aree di pertinenza;

b) sono attivita’ di disinfezione quelle che riguardano il complesso dei procedimenti e operazioni atti a rendere sani determinati ambienti confinati e aree di pertinenza mediante la distruzione o inattivazione di microrganismi patogeni;

c) sono attivita’ di disinfestazione quelle che riguardano il complesso di procedimenti e operazioni atti a distruggere piccoli animali, in particolare artropodi, sia perche’ parassiti, vettori o riserve di agenti infettivi sia perche’ molesti e specie vegetali non desiderate. La disinfestazione puo’ essere integrale se rivolta a tutte le specie infestanti ovvero mirata se rivolta a singola specie;

d) sono attivita’ di derattizzazione quelle che riguardano il complesso di procedimenti e operazioni di disinfestazione atti a determinare o la distruzione completa oppure la riduzione del numero della popolazione dei ratti o dei topi al di sotto di una certa soglia;

e) sono attivita’ di sanificazione quelle che riguardano il complesso di procedimenti e operazioni atti a rendere sani determinati ambienti mediante l’attivita’ di pulizia e/o di

disinfezione e/o di disinfestazione ovvero mediante il controllo e il miglioramento delle condizioni del microclima per quanto riguarda la temperatura, l’umidita’ e la ventilazione ovvero per quanto riguarda l’illuminazione e il rumore.”

Fonte: https://www.puntosicuro.it/archivio-news-brevi/pulizia-igienizzazione-disinfezione-sanificazione-iNews1-1751.php

Servizi ambientali Sassari

La Melis & C. service è al servizio di tutti per salvaguardare l’ambiente che ci circonda. La società dispone di mezzi e personale qualificato per risolvere qualsiasi tipo di problema.

In particolare operiamo nei seguenti campi:

– Trasporto e smaltimento rifiuti
– Sgomberi e demolizioni
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– Ritiro rottami, materiali ferrosi e metallici 
– Trasporto materiali c/terzi
– Sgombero cantine

Disponiamo delle seguenti certificazioni:

– Iscrizione Albo Nazionale Gestori Ambientali CA 03167 
– Iscrizione Albo Autotrasportatori C/Terzi – SS 9253711 
– Iscrizione sistri web_ss_332383

Per qualsiasi tipo di smaltimento/lavorazione non esitate a contattarci al numero 079 267 9111, un nostro consulente è a vostra disposizione per qualsiasi chiarimento.

Deposito e Logistica Sassari

Deposito e Logistica Sassari

Fase 2, la logistica dovrà riorganizzarsi: il digitale l’ingrediente chiave

Gartner: telematica, cloud e sensori per il post-emergenza Coronavirus. Investimenti necessari a costruire vantaggio competitivo per il futuro

di Patrizia Licata

La pandemia di Covid-19 esige dai leader della logistica una rinnovata attenzione alla salute dei lavoratori che si occupano di trasportare le merci e all’efficienza della supply chain. La capacità è ristretta, un numero inferiore di autisti è sulle strade e garantire la protezione dal contagio salvaguardando al tempo stesso l’operatività è una necessità inderogabile. Le tecnologie digitali sono una soluzione a questa sfida, secondo Gartner, che ha individuato quattro iniziative hitech fondamentali da implementare subito.

La telematica per proteggere gli autisti

La prima è la telematica: accorre in aiuto dei leader della logistica per garantire l’incolumità degli autisti e ridurre i costi. Infatti, molti governi hanno allentato i vincoli sulle ore di lavoro per gli autisti di Tir, ma questo innalza il rischio di guidare affaticati e incorrere in incidenti. Le soluzioni telematiche permettono alle aziende di tenere sotto controllo le ore di fila accumulate da un autista e modificare i turni in modo da consentire il riposo a chi è sovraffaticato. La telematica più avanzata, inoltre, raccoglie dati anche sulle stazioni di servizio e indirizza gli autisti verso quelle aperte dove è possibile sostare.

Programmazione intelligente dei turni

La seconda soluzione è quella del vehicle rerouting, la riprogrammazione intelligente dei tragitti. Gli autisti dei Tir possono infatti essere re-indirizzati verso destinazioni alternative rispetto a un piano precedente se occorre consegnare con urgenza alcuni prodotti essenziali. Una programmazione intelligente dei turni permette anche di alternare con efficienza autisti che percorrono lunghe tratte e autisti che si occupano del trasporto e consegna sull’ultimo miglio. Se la consegna è in una zona rossa la tecnologia permette di creare mappe delle zone ad alto rischio di contagio, notificare gli autisti e garantire al massimo la loro tutela.

Interazioni fisiche spostate sul cloud

Le tecnologie corrono in soccorso degli operatori lungo le supply chain anche quando si tratta di mantenere il distanziamento sociale. Per chi lavora sul campo non è facile e i leader della logistica possono cercare di adottare il più possibile soluzioni per le interazioni tecnologiche che sostituiscono quelle fisiche. Per esempio tutta la modulistica che va compilata e fermata può essere spostata sul cloud tramite soluzioni SaaS (software-as-a-service). Gli alert sono un’altra soluzione utile: permettono di avvisare che una consegna è in arrivo in modo che il destinatario si munisca di mascherina e altre protezioni.

Sensori anti-furto

Infine, ci sono le tecnologie che proteggono dal furto delle merci trasportate, come i sensori. Alcuni articoli sono carenti e altamente richiesti, come i gel disinfettanti, i guanti, le mascherine o l’alcol, e il rischio di furti dei prodotti, poi rivenduti sul mercato a prezzi esorbitanti, è concreto. I leader della logistica possono usare sensori sulle merci e sui Tir e furgoni per una maggiore vigilanza.

Una digitalizzazione a prova di futuro

Queste iniziative non sono però solo una soluzione di emergenza per reagire alle sfide create dal coronavirus. La tecnologia digitale nella logistica è uno strumento valido nel lungo periodo, sottolinea Gartner, perché permette di ottenere efficienza e risparmiare tempo, a beneficio di tutta la supply chain al di là dell’urgenza creata dalla pandemia.

La tecnologia “può aiutare le imprese ad essere snelle e proattive nel futuro”, afferma Carly West, director analyst di Gartner Supply Chain Practice. “Se si ha la capacità di modificare i piani velocemente e facilmente grazie al digitale a seconda delle esigenze della propria supply chain si riesce a ottenere un importante fattore di differenziazione competitiva”.

Fonte: https://www.corrierecomunicazioni.it/digital-economy/coronavirus-la-logistica-dovra-riorganizzarsi-il-digitale-lingrediente-chiave/

 

 

 

Traslochi Sassari

Traslocare ai tempi del Coronavirus

Prepararsi per un trasloco non è esattamente una delle cose più rilassante del mondo. Ogni cosa deve essere perfettamente imballata altrimenti si rischia di trovare un servizio di piatti oppure tutti i bicchieri rotti. Quindi, quando si preparano gli scatoloni con oggetti fragili, è bene proteggerli nel modo migliore, altrimenti si rischia di trovare una brutta sorpresa nel momento in cui si aprono gli scatoloni.

In questo periodo di lockdown, organizzare un trasloco diventa ancora più complicato. Per riuscire a trasferire tutto ciò che si possiede, è necessario seguire alcuni accorgimenti. E quindi, dopo aver scelto uno tra i tanti esempi di preventivi di trasloco arriva il momento di fissare il giorno in cui iniziare lo spostamento da un casa all’altra.

Quali precauzioni deve prendere la ditta durante l’emergenza del Coronavirus

In questo periodo non tanto facile, il trasloco è una delle poche cose che si possono fare, a patto che si seguono determinate precauzioni in modo da evitare il contagio. Ecco quali sono le precauzioni da seguire:

  • Usare materiali di protezione come guanti in lattice e mascherine;
  • Tenere una distanza di 1 metro da ogni persona;
  • Pulire con alcol tutte le superfici;
  • Evitare l’assembramento;
  • Seguire il lavaggio e la disinfezione delle mani;
  • Limitare a un solo membro della famiglia l’assistenza durante i lavori;
  • Nessuna persona, durante i lavori, deve avere sintomi influenzali.

Il trasloco solo in caso urgenti

In questo periodo, a causa del Coronavirus, il trasloco si può effettuare solo in casi urgenti, ossia solo in situazioni necessarie e urgenti.

Inoltre, è necessario che l’urgenza sia documentata. Parliamo di documenti che attestano il distacco delle utenze e che quindi, il non trasferirsi, significherebbe vivere in una casa senza luce, gas oppure senza acqua, oppure che attestano che il contratto d’affitto della casa che si sta per lasciare è in scadenza.

È molto importante scegliere la data di trasloco con largo anticipo e di non aspettare che il contratto scada o che le varie utenze vengano staccate.

Cosa si deve fare

Quindi, per fare un trasloco in totale sicurezza e di rispettare tutte le norme in vigore in questo periodo, è necessario inviare prima una mail alla prefettura del comune di residenza in cui è allegato un documento di riconoscimento in cui sono visibili tutti i dati personali della persona che sarà presente al momento del trasloco, indicare gli indirizzi di partenza e di arriva, la data in cui sarà effettuato lo spostamento e le motivazioni valide per cui il trasloco è urgente e non rimandabile.

Il giorno del trasloco, è necessario che il richiedente abbia con sé tutta la documentazione che attesta la disdetta delle utenze e del contratto, in modo tale da avere tutte le prove necessarie a testimoniare la necessità urgente del servizio.

Fonte: https://www.tgyou24.it/traslocare-ai-tempi-del-coronavirus/

Recupero sfalci e ramaglie per cippatura Sassari

Finalmente si possono usare potature e ramaglie del verde pubblico per produrre energia!

Il decreto 23 giugno 2016, nell’elenco dei sottoprodotti utilizzabili negli impianti a biomasse e biogas, ha finalmente reinserito “potature, ramaglie e residui dalla manutenzione del verde pubblico e privato”. Così facendo, la normativa è di fatto tornata indietro di sei anni, quando già sfalci e ramaglie venivano considerati come sottoprodotto, e il loro riutilizzo era permesso senza trattamenti ulteriori. Ciò fino al 2009 garantiva ai Comuni, titolari dell’onere di raccogliere e gestire i residui verdi urbani, la possibilità di smaltire questi ultimi (dietro compenso) attraverso gli impianti per la produzione di energia da biomassa, che bruciano legna ed altri scarti organici per alimentare le reti di teleriscaldamento e che la normativa italiana include nel novero delle fonti rinnovabili.

Nel 2010 però, con il recepimento della Direttiva Europea quadro sui rifiuti, la natura giuridica di sfalci e potature urbane aveva subito un drastico cambiamento: da sottoprodotto con possibile utilizzo “energetico”, questi scarti diventavano allora rifiuti da smaltire, e il loro riutilizzo impossibile a meno che questi non provenissero dall’attività agricola, e rispondessero a tutta una serie di complicate condizioni.

Come detto in precedenza, il decreto 23 giugno 2016 ha rimesso le cose a posto, ristabilendo uno scenario conveniente non solo per gli impianti a biomassa, ma anche per i per i Comuni italiani. Questi ultimi, infatti, mentre per smaltire attraverso il compostaggio o la biodigestione una tonnellata di verde urbano spendono circa 60 euro, possono in questo modo essere addirittura pagati, a un prezzo compreso tra i 15 e i 20 euro a tonnellata, dagli impianti a biomasse disposti ad acquistare questi preziosi scarti. Sfalci e potature passano quindi dall’essere un rifiuto al diventare una vera e propria fonte di guadagno.

Sfalci e potature come biomassa: un guadagno per tutti?

Le amministrazioni comunali, però, non sempre vedono questa opportunità in ottica positiva: c’è da considerare, infatti, che l’organico rappresenta ad oggi circa la metà dei rifiuti raccolti dai Comuni italiani in maniera separata. Escludere il verde urbano dal novero dei rifiuti significherebbe, quindi, sottrarlo al conteggio delle quantità raccolte in maniera differenziata dagli enti locali, abbattendo le percentuali sul livello di raccolta differenziata; una eventualità che le amministrazioni comunali vorrebbero a tutti i costi evitare, per motivazioni facilmente intuibili.

Inoltre, nel caso in cui tutti i Comuni italiani decidessero effettivamente di vendere le proprie potature, piuttosto che smaltirle, non solo i titolari di impianti a biomassa ma anche i compostatori sarebbero obbligati a pagare per acquistarle sul mercato.

I compostatori sarebbero quindi costretti ad aumentare il costo di conferimento ai propri impianti perché, a differenza degli impianti a biomassa (che recupererebbero la spesa grazie alla vendita dell’energia prodotta), i compostatori, che non guadagnano dalla vendita del fertilizzante, ma dal prezzo pagato dai Comuni per smaltire l’organico, non avrebbero altro modo per rientrare nei nuovi costi.

In ogni caso, grazie all’intervento legislativo del giugno scorso, sfalci e potature derivanti dalla manutenzione del verde urbano potranno finalmente essere utilizzati per produrre energia; e oggi, grazie al portale Biomassapp, le aziende e i privati potranno beneficiare di un canale ulteriore per scambiarle sul mercato, alimentando un circolo virtuoso che fa bene porta vantaggi sia all’ambiente circostante che all’economia delle imprese e delle famiglie italiane.

Fonte: https://www.biomassapp.it/blog/finalmente-si-possono-usare-potature-e-ramaglie-del-verde-pubblico-produrre-energia

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